Хозяйственное использование и сохранение водных биологических ресурсов в России: проблемы правового регулирования
А.М. Торцев
Раздел: Социальная экология
Водные животные и растения являются важной частью экосистем и вовлечены человеком в качестве ресурса
в хозяйственный оборот. Использование водных биологических ресурсов (далее – водных биоресурсов) является важным источником доходов и благосостояния прибрежных сообществ, а также драйвером социально-экономического
развития регионов. В настоящее время регулирование сферы использования водных биоресурсов предполагает
сбалансированное хозяйственное освоение ресурсов на долгосрочной основе при сохранении их для удовлетворения
потребностей будущих поколений. При этом хозяйственное использование водных биоресурсов можно подразделить
на прямое – рыболовство, и косвенное – при использовании акватории и берегов водных объектов. Целью работы
является исследование правового регулирования сферы использования водных биоресурсов, выявление проблем
и предложение путей их решения. По итогам анализа норм права и научных публикаций, а также интервью с хозяйствующими субъектами показана множественность проблем в регулировании хозяйственной деятельности в сфере
использования водных биоресурсов, включая взаимодействие различных отраслей права и внутриведомственных
документов. Дальнейшее совершенствование норм регулирования использования водных биоресурсов целесообразно проводить посредством создания межотраслевых экспертных групп с привлечением специалистов различного
направления и заинтересованных сторон в рамках проектного управления, а также проведение верификации разрабатываемых норм регулирования с уже действующим законодательством. Кроме того, естественным выглядит
совершенствование договорного права в сфере использования водных биоресурсов. Таким образом, гармонизация
регулирования хозяйственной деятельности в сфере использования водных биоресурсов позволит снять излишние
административные барьеры для развития бизнеса и в то же время сохранить природные ресурсы.