Формирование модели управления экологизированным производством
А.А. Малышев, Н.Н. Солодков, Н.А. Коробкова
Раздел: Экологизация производства
В статье рассматривается проблема управления экологизированным производством (ЭП) на различных уровнях: федеральном, региональном и уровне предприятия. Проанализированы подходы зарубежных и российских авторов к раскрытию сущности понятий «экологизированное производство», а также «зелёное производство», различных методов исследования данной проблемы. Приведена схема управления ЭП, а также результаты исследования структуры управления на различных уровнях. Проанализирована структура управления ЭП, осуществляемого федеральными и региональными органами исполнительной власти в соответствии с Законом «Об охране окружающей среды», что позволило систематизировать задачи и функции органов управления ЭП на федеральном, региональном и местном уровнях. Рассмотрены основные функции и принципы управления системой ЭП. Проведён анализ выбросов в атмосферу загрязняющих веществ в динамике по годам, проанализированы инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды (ОС) и рациональное использование природных ресурсов. Выявлена корреляция между всеми уровнями управления по динамике выбросов загрязняющих веществ и инвестициями в основной капитал. Предложена модель управления ЭП на трёх уровнях (федеральном, региональном и уровне предприятия), включающая функции, принципы, методы и инструменты. Модель ЭП базируется на следующих функциях: стимулирование, связанное с созданием мотивации предприятий по проведению экологической деятельности; перераспределение экологической деятельности, продукции и загрязнения между предприятиями-производителями; регулирование экологической деятельности, продукции и загрязнения предприятий и организаций; контролирующая функция, связанная с действиями контроля экологической деятельности, продукции и загрязнения; аккумулирующая функция, которая заключается в создании необходимого финансового и экологического резерва. Данная модель может быть использована экологическими службами различных предприятий, Министерством природных ресурсов и экологии при разработке стратегии развития, Управлением экономики, инновационной и научно-технической политики для разработки инновационных концепций экологической политики в регионах Российской Федерации.
Ключевые слова: зелёное производство, экологизация производства, управление в области экологического менеджмента, управление экологически чистым производством, система управления